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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的

服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。